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    皖浙兩省加快編制杭黃廊道建設方案

    杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道(以下簡稱“杭黃廊道”)是國家發展改革委、文化和旅游部“十四五”期間重點打造的四條跨區域文化旅游廊道、發展帶之首。當前,杭黃廊道建設方案正在加快編制當中,以便推進杭黃廊道更高質量發展。

    【文旅合作】

    打造貫通新安江流域的文化、休閑游憩長廊

    說到杭州的城市名片,宋文化應該是最為閃亮的一張,千百年來一直滋養著杭州這座城市。而徽州文化則是黃山市文化的精髓。兩地還有西湖、大運河、黃山、西遞-宏村等一大批世界文化遺產、世界自然與文化雙遺產。因此,兩地文化旅游戰略合作,前景廣闊。

    今后,杭黃廊道將以展示南宋文化、徽州文化等地域特色文化為主要任務,充分發揮各類文化遺產的引領作用,串聯沿線名城、名湖、名江、名山、名鎮、名村、名街,開發名人文化、非物質文化遺產等文化資源,加快推進文化、旅游及相關產業融合發展,打造貫通新安江流域的文化長廊和休閑游憩長廊,打響國際旅游目的地品牌。

    在生態環境合作方面,兩地將完善新安江上下游生態補償機制,確保水生態安全,構建山青、水凈、天藍的區域生態環境,致力于打造全國生態文明發展高地和跨區域生態保護的世界典范;并探索以資金、產業、人才、科技等合作為主要方式的生態補償新模式。

    【基礎設施】

    水、陸、空都將打造聯通廊道

    2018年底,“最美高鐵”杭黃高鐵建成通車,實現了杭州和黃山兩市兩地“名山勝水一線牽”。接下來,兩地還將依托杭黃高鐵以及規劃建設的杭臨績黃鐵路,打造軌道交通廊道,開發高鐵旅游專線。依托杭徽高速、千黃高速,做優高速服務區,強化高速出口和主要旅游節點連接,打造高速廊道。

    同時,打通新安江~錢塘江全流域航道系統,開發水上游線,打造杭黃水上廊道;以皖浙天路、徽杭古道為主線,優化古道體系,打造山上廊道。此外,推進通用航空機場和直升機停機坪布局建設,不斷增加低空旅游航線,打造空中廊道。

    【產業發展】

    探索“飛地經濟”,共建產業合作園

    作為長三角先發城市,杭州市在電子商務、數字經濟、文化創意、智能制造、科技金融等方面具備經濟優勢;而黃山市在農業、休閑旅游方面具備發展優勢。為此,兩地還將強化產業協同,共筑綠色產業帶;積極探索“飛地經濟”合作模式,共建杭黃產業合作園,為黃山經濟開發區主導產業發展“延鏈、補鏈”。

    接下來,安徽也將積極引導杭州的文化創意優質企業為黃山市文化產業發展提供技術服務,充分挖掘黃山市以及安徽省的優質文化資源,聯合開發具有市場吸引力的文創產品。另外,建設杭黃農產品生產加工基地,健全冷鏈物流,引導黃山市農業龍頭企業在杭州市開設農產品銷售點。

    【社會民生】

    在公共交通“一卡通”上先行先試

    跨區域公共服務的一體化發展合作將給杭黃廊道的發展提供更加緊密的聯系。按照目前的考慮,兩地今后將依托社會保障卡為載體,建立居民服務“一卡通”,在公共交通“一卡通”上先行先試。同時,試點建立杭州辦事服務APP都市圈板塊,逐步推進杭州市與黃山市在公共服務領域內的移動化運用,為兩地市民在出行、就業、醫療等方面提供便利。

    下一步,安徽省也將鼓勵杭州市優質民辦高等教育學校在黃山市開設分校,共建校長及教師培訓聯動平臺。另外,引導優質醫療機構合作辦醫,或設立分支機構、選派名醫坐診,促進優質醫療資源流動;推進異地就醫門診直接結算全覆蓋。

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